“不用再为办理生存认证而发愁了，你们上门服务的工作做得真好，十来分钟在家就帮我办好了！”久病卧床的岑溪市大隆镇林老伯开心地说。近日，两位村干部上门为林老伯成功办理了城乡居民养老保险待遇申领。这是梧州市写好基层“一枚印章管审批（服务）”改革“后半篇文章”，推动基层政务服务便利化的一个缩影。自2022年11月66个乡镇（街道）提前实现基层“一枚印章管审批（服务）”改革全覆盖后，梧州市立足新发展阶段，坚持“三抓”促“三变”，推动资源下沉到基层、帮办延伸到基层、政务公开到基层，做深做实改革“后半篇文章”，推动基层服务窗口和人员的精简优化成效真正转化为增进民生福祉的审批答卷。
一、抓资源下沉，变“能办”为“易办”“快办”“好办”
坚持服务经济和民生的改革方向，积极推动税务、医疗保障等自助终端下沉基层，实现更多事项在基层自助办理。一是就近办税享便捷。为有效解决乡镇六堡茶产业群体代开发票路途远、时间长、不方便的难题，帮助茶企茶农全力发展六堡茶产业，苍梧县在六堡镇和县政务服务中心设立自助“代开发票便民服务点”，茶企茶农可以直接在自助办税终端上申请代开发票，实现“家门口”办税。自2022年12月投入使用至今，“代开发票便民服务点”已开具以六堡茶茶叶为主的免税货物发票112份，占开具发票总量的50.45％；开具六堡茶产业建设工程服务类发票110份，占开具发票总量的49.55％。二是政银合作提质效。充分利用各类社会资源，打造多元化政务服务圈，提升基层政务服务供给能力。积极创建政银联动新场景，借助银行自助服务终端延伸政务服务窗口，实现群众办事“不出镇”。今年以来，岑溪9个镇依托建行自助终端机共办理医保养老保险费缴纳等政务服务事项3233件，缴纳金额近126.2万。
二、抓效能提升，变“人找服务”为“服务找人”
坚持便民高效为服务宗旨，推进政务服务再延伸、帮办服务到基层，为群众提供多样化、个性化办事服务。一是窗口前移解民忧。为进一步提升为民便民安民服务能力，积极探索建立便民流动站服务模式，根据群众需求设立帮办代办服务点。藤县象棋镇在罗文村易地扶贫搬迁集中安置点开设便民服务帮办代办点，逐项梳理出政务服务事项 36 项下沉安置点受理收集材料后统一到镇办理。安置点对办事材料进行最小颗粒度梳理重组，梳理出台退役军人套餐、残疾人套餐和“依申请救助＋低保”升级套餐，并针对“就业难”群众专门设置“就业服务窗口”，提供就业服务300多人次，让易地搬迁群众不必返回原住地即可办成事。二是上门认证显温度。为解决特殊群体不能办理生存认证的困扰，岑溪市建立享受社保待遇人员上门认证服务制度，对年满80周岁以上、因行动不便等原因无法完成认证的人员实行上门认证。积极组织村协管员主动深入了解特殊群体情况，为特殊群体提供上门认证服务。在服务过程中，还及时解答村民们关心的养老保险相关政策问题，对不熟悉手机网络操作的申请人提供引导教办服务。今年以来，已精准识别并主动上门为特殊群体提供办理生存认证等服务25次。
三、抓政务公开，变“一知半解”为“应知尽知”
坚持协同发展，把握改革契机，推进政务公开标准化规范化向基层延伸，实现政务服务与政务公开双融合、双全覆盖。一是“五个统一”建专区。大力推动基层便民服务中心建设政务公开专区，统一标识、统一设备、统一资料、统一功能、统一管理，配备政府信息公开查阅、政策文件查询、自助办理、便民服务等功能区，促进基层综合服务体系与政务公开线下融合。目前，全市66个乡镇（街道）便民服务中心已实现设立政务公开专区全覆盖。二是“一村一码”促服务。在全市66个乡镇（街道）便民服务中心打造政务公开“一村一码”矩阵。群众既可以在各村委公众号“村务公开”栏目查阅低保、防洪、招工等信息，也可连接到广西数字政务一体化平台进行办事或咨询，实现政务服务与政务公开线上融合。目前全市998个村（居）委开设公众号并对外公开，占比97％以上；绘制市县乡三级“一村一码”矩阵地图74幅并在相关政务服务大厅公开，确保惠企惠民政策“应知尽知”“应享尽享”。
下一步，梧州市将继续践行“以人民为中心”思想，按照“精简、统一、高效、便民”的改革原则，持续推动更多优质的政务服务改革向基层延伸，让企业群众都能共享改革红利，扎实把基层“一枚印章管审批（服务）”改革做成实实在在的“民心工程”。
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