“不用再为办理生存认证而发愁了，你们上门服务的工作做得真好，十来分钟就帮我办好了！”近日，久病卧床的岑溪市大隆镇林老先生开心地说。原来，两位村干部上门为他成功办理了城乡居民养老保险待遇申领。
这是梧州市写好基层“一枚印章管审批（服务）”改革“后半篇文章”，推动基层政务服务便利化的一个缩影。去年以来，广西作为全国唯一在省级层面统一全面推进基层“一枚印章管审批（服务）”改革的省区，在梧州采取“13+1”模式开展基层“一枚印章管审批（服务）”改革试点。
梧州市自2022年11月在66个乡镇（街道）提前实现基层“一枚印章管审批（服务）”改革全覆盖后，坚持“三抓”促“三变”，推动资源下沉到基层、帮办延伸到基层、政务公开到基层，推动基层服务窗口和人员精简优化成效释放，使之真正转化为为民服务能力大提升。
抓资源下沉 变“能办”为“快办”
“只要输入单位名称等信息，很快就可开出发票。”近日，记者走进苍梧县六堡镇，发现新设立的自助“代开发票便民服务点”很便民，茶企茶农可以直接在自助办税终端上申请代开发票，实现“家门口”办税。
去年以来，梧州市坚持服务经济和民生的改革方向，积极推动税务、医疗保障等自助终端下沉基层，促使更多事项在基层自助办理，实现“能办”到快办的转变。
就近办税享便捷。为有效解决乡镇六堡茶产业群体代开发票路途远、时间长、不方便的难题，帮助茶企茶农全力发展六堡茶产业。六堡镇和苍梧县政务服务中心的自助代开发票便民服务点自去年年底投入使用至今，已开具以六堡茶茶叶为主的免税货物发票112份，占开具发票总量的50.45%；开具六堡茶产业建设工程服务类发票110份，占开具发票总量的49.55%。
政银合作提质效。梧州充分利用各类社会资源，打造多元化政务服务圈，提升基层政务服务供给能力，积极创建政银联动新场景，借助银行自助服务终端延伸政务服务窗口，实现群众办事“不出镇”。今年以来，岑溪9个镇依托建行自助终端机共办理医保养老保险费缴纳等政务服务事项3233件，缴纳金额近126.2万元。
抓效能提升 变“人找服务”为“服务找人”
记者走进藤县象棋镇罗文村易地扶贫搬迁集中安置点看到，这里开设的便民服务帮办代办点，梳理出政务服务事项36项下沉到安置点，受理收集材料，然后统一到镇办理，让易地搬迁群众不必返回原住地即可办成事。
推进基层“一枚印章管审批（服务）”改革，就是坚持便民高效，因地制宜地为群众解决问题，去年以来，梧州市推进政务服务再延伸、帮办服务到基层，为群众提供多样化、个性化办事服务。
窗口前移解民忧。为进一步提升为民便民安民服务能力，梧州积极探索建立便民流动站服务模式，根据群众需求设立帮办代办服务点。如象棋镇在罗文村易地扶贫搬迁集中安置点，对办事材料进行细化梳理重组，梳理出台退役军人套餐、残疾人套餐和“依申请救助+低保”升级套餐，并针对“就业难”群众专门设置“就业服务窗口”，提供就业服务300多人次。
上门认证显温度。为解决特殊群体不能办理生存认证的困扰，岑溪市建立享受社保待遇人员上门认证服务制度，对年满80周岁以上、因行动不便等原因无法完成认证的人员实行上门认证；积极组织村协管员主动深入了解特殊群体情况，为特殊群体提供上门认证服务；在服务过程中，及时解答村民们关心的养老保险相关政策问题，对不熟悉手机网络操作的申请人提供引导教办服务。今年以来，已精准识别并主动上门为特殊群体提供办理生存认证等服务25次。
抓政务公开 变“一知半解”为“应知尽知”
截至目前，梧州市在66个乡镇（街道）累计推动2014项基层服务事项进驻便民服务中心受理、办理，服务窗口由488个初步优化整合为211个，窗口服务人员由585名初步精简到299名，累计使用“行政审批专用章”受理和办理服务事项共9677件。为让更多服务从“一知半解”提升为“应知尽知”，梧州市推进政务公开标准化规范化向基层延伸，实现政务服务与政务公开双融合、双全覆盖。
“五个统一”建专区。该市大力推动基层便民服务中心建设政务公开专区，统一标识、统一设备、统一资料、统一功能、统一管理，配备政府信息公开查阅、政策文件查询、自助办理、便民服务等功能区，促进基层综合服务体系与政务公开线下融合。目前，全市66个乡镇（街道）便民服务中心已实现政务公开专区全覆盖。
“一村一码”促服务。该市在66个乡镇（街道）便民服务中心打造政务公开“一村一码”矩阵。群众既可以在各村委公众号“村务公开”栏目查阅低保、防洪、招工等信息，也可连接到广西数字政务一体化平台进行办事或咨询，实现政务服务与政务公开线上融合。目前，全市998个村（居）委开设公众号并对外公开，占比97%以上；绘制市县乡三级“一村一码”矩阵地图74幅，并在各级政务服务大厅公开，确保惠企惠民政策“应知尽知”“应享尽享”。
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