梧州市“全链通办”促进审批融通

梧州市不断拓展“全链通办”办事链条，继劳务派遣服务许可证、民办学校办学许可证、药品经营许可证、危险化学品许可证四大事项和营业执照实现证照联办后，近期新增了林草种子生产经营许可证、营业执照证照联办业务。这是梧州市巩固政务服务“一件事一次办”改革成果，致力推进企业、个人、特殊群体全生命周期政务服务事项集成化办理的又一次创新实践。

为持续提升政务服务水平，梧州市去年3月开始启动“全链通办”改革，印发政务服务“全链通办”改革实施方案。该方案涵盖了企业全生命周期重要的5个阶段、个人全生命周期重要的6个阶段及2个特殊群体全生命周期的集成服务基础清单。清单聚焦民生高频事项，以企业、群众需求为导向，为企业群众提供主题式、套餐式服务，并通过试点示范，建立动态调整机制，不断优化每个“全链通办”集成服务基础清单。

作为推进政务服务“全链通办”改革的牵头单位，梧州市行政审批局联合市人社局、市民政局、市市场监管局、市医保局等多部门召开调研和协调调度会10余次，推出市本级政务服务“全链通办”清单项目17项，包括经营许可、生产许可、员工招聘、涉企不动产、企业退出等企业全生命周期“集成服务”清单9项和灵活就业、公民婚育、军人退役、公民退休等个人全生命周期“集成服务”清单8项，不断推进“全链通办”改革落到实处。

梧州市“全链通办”改革在流程方面做到“应减尽减”，明确流程优化再造、线下流转机制的具体措施，整合精简申请材料，压缩办理时限，编制办事指南，优化审批环节与出件效率，实现“减材料、减环节、减时效、减跑动”。在渠道方面“应扩尽扩”，促进线上线下服务融合，同时配合自治区大数据发展局在“桂通办”开通“一件事一次办”主题事项专区，在市、县两级政务服务中心开设“全链通办”专窗，依托线下综合受理窗口和线上受理平台，实现“一网式、一站式”服务融合。在数据方面“互联互通”，充分发挥政务数据共享协调机制作用，推动相关独立的办理系统与政务服务平台互联互通、业务协同。

自“全链通办”改革启动以来，梧州市本级已办结个人、企业全生命周期“全链通办”办件8226件，其中个人全生命周期“全链通办”889 件、企业全生命周期“全链通办”7337件。“全链通办”新模式让企业、群众在办事领域和链条实现“一口申报、一表申请、一套材料、一次办结”，推动审批融通、服务增效，有力提升了梧州市营商环境。