“窗口”就在“家门口”

“如今，在村委就能办理好城乡居民养老保险申领，真是太方便啦！”恭城瑶族自治县恭城镇江贝村村民王菊芳感慨地说。

自2023年4月起，桂林创新推出乡村“足不出户办审批”便民服务改革，把政务服务从大厅“窗口”搬到群众“家门口”。截至目前，全市17个县（市、区）500多个村（社区）开展改革工作，为群众帮办代办审批（服务）事项超万件。

桂林，一个个政务服务窗口之变，是展现改革为民的生动实践，也是新思想引领新时代改革开放的完美诠释。

摸清群众需求“因地制宜”

“兵马未动，粮草先行。”开展改革前，桂林市大数据和行政审批局先后派出多个调研组到各县（市、区）基层一线开展实地调研，围绕社保、医保、民政、宅基地等民生事项对群众办事情况进行分类摸底，全面调查、梳理分析有关部门要求群众亲自办理和允许代办的事项，并列出清单。

该局行政审批改革科负责人周强霞介绍，该市还多次组织各县（市、区）政务服务管理部门负责人、一线工作人员召开工作会，找出部分事项不能代办的原因；组织专业律师、业务部门负责人召开研讨会，从民事权利委托、授权、代理角度破解“需本人签字”的难题，由权利人出具书面委托、代办员签字证明即可代办，逐一确定村（社区）便民服务站“帮办代办”事项清单。

改革启动后，该局围绕“统一受理模式、统一服务章程、统一服务场所”，指导各村（社区）推进村级便民服务事项标准化建设。

创新举措服务群众更贴心

“开展改革以来，各地实施了‘掌上办’‘三棒接力’帮办代办、开通‘政务专递’、开展‘上门服务’等四大创新举措。”桂林市大数据和行政审批局相关负责人告诉记者。

临桂区宛田瑶族乡瓮洲村一石姓村民，通过“政务专递”向村委邮寄户口本、结婚证等材料，委托村委帮办代办孩子的中考加分申请事项。村委代办员收到该村民邮寄的材料后，通过“三棒接力”办事流程拿到区乡村三级盖章申请材料，将材料及时递交到临桂区教育局，两个工作日就帮其代办完成孩子的中考加分申请事项。

在雁山区，通过互联网、移动App等多种渠道，实现网络全覆盖，让每位乡村居民都能享受到便捷的政务服务，真正实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

为让村里行动不便老年人“足不出户”即可办理高龄津贴认证，龙胜各族自治县泗水乡里才村工作人员上门入户为老年群体办理津贴的审核和材料收集，由“群众跑腿”变成“村里跑腿”，贴心地解决了居民所急、所需之事。

给人民群众带来更多获得感

民有所呼，我有所应。开展乡村“足不出户办审批”便民服务改革，是桂林市开展“小切口、大服务”改革中实施的一项创新举措，也是桂林持续优化营商环境的生动实践。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。

桂林市以“高效办成一件事”为牵引，通过改革，群众办事“省时、省事、省力、省钱”。如今，便民服务改革下沉乡村，群众在村（社区）便民服务站就能办成事，“最多跑一次”升级为“就近跑一次”。

记者走进桂林市象山区政务服务中心办事大厅看到，“办不成事”反映窗口特别引人注目。

“该窗口主要是方便群众反映办不成的事，窗口工作人员会协调涉及的部门联合研究解决相关问题。截至目前，象山区还没收到群众反映办不成的事。”桂林市象山区政务服务中心主任杨娟告诉记者。

“为人民服务没有终点，深化改革永无止境。”该局有关负责人说，人民群众关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给他们带来更多获得感。