23. 北海市“多规合一”业务协同平台

北海市“多规合一”业务协同平台由北海市行政审批局联合数字广西集团有限公司、奥格科技股份有限公司共同研发，于2020年12月18日完成建设并在全市推广运行。

按照“数据共享、空间共管、业务共商”的总体原则，以工程建设项目审批制度改革工作为核心，平台利用分布式微服务、BPM工作流、ESB服务框架及OGC标准的GIS服务，建设“多规合一”的“一张蓝图”空间数据库，并在此基础上建立“多规合一”业务协同平台，结合项目生成策划机制，统筹协调各部门提出的项目建设条件，满足建设方案及空间利用审查过程中多部门业务协同，为审批提速创造条件。

图1  基于“一张蓝图”的“多规合一”业务协同平台

按照“逻辑集中、物理分散”的分布式建设模式，汇聚分散在各领域空间管控、空间现状、空间管理等空间基础信息，完成差异图斑分析，划定生态、农业与城镇空间，锚定生态保护红线、永久基本农田与城镇开发边界，汇总自然保护区、水源地、林地、湿地、风景名胜区、文物保护单位等保护要素，建立标准、规范、统一的空间管控体系，为工程建设项目生成、并联审批、空间规划辅助编制、空间管理决策提供数据和服务支撑，统筹安排年度项目的条件，制定工程建设项目年度实施计划。

图2  工程建设项目前期策划生成

北海市“多规合一”业务协同平台已作为多个地市的建设参考，建立标准、规范、统一的空间管控体系国土空间规划及一张蓝图统筹实施，促进工程建设项目落地。