钦州港片区实现用地规划许可与工程规划许可合并办理

为进一步贯彻落实“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，持续深化工程建设项目审批制度改革，多举措打造营商环境市场经营便利地，近日，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区行政审批局向广西自贸区臻和新材料有限公司核发了年产99万吨环保材料项目的《建设用地与工程规划许可证》，在全区首创建设用地规划许可、建设工程规划许可“两规合一”改革，实现了“规划许可一件事”，将原先法定40个工作日才能完成的审批缩短至7个工作日内完成，全方位加速建设项目早拿地、早开工、早投产、早使用。

“用地规划许可和工程规划许可本来是两件审批事项，原先需要在签订土地出让合同、办理交地手续、立项手续、用地规划许可证后才能办理工程规划许可证。现在在办理交地、立项手续时，就可以提前准备用地规划许可和工程规划许可合并审批材料了，实现“一套材料、一次申报、并联审批、同步发证”，大大降低了办事时间成本。“为钦州港片区高效率审批、高质量服务点赞！”广西自贸区臻和新材料有限公司吴厂长如是说。

由于用地规划许可和工程规划许可的许可范围不一致：用地规划许可证实施的范围与批准用地范围、总平面图规划范围有关；而工程规划许可证实施的内容则针对单体建构筑工程，可细分至单个建设工程，或几个建设工程，或项目用地内所有建设工程。本次“两规合一”改革采用两证合并办理和两证同步办理两种形式推行，审批环节再压缩50％，以适应更多企业办事的需求，全面提高工程项目报建审批效率，实现重大产业项目“即来即办、快审快批”。

据悉，工程建设项目审批涉及部门多、整体关联性大、专业技术要求高，一直是行政审批领域里一块难啃的“硬骨头”，为加快项目落地建设，片区管委印发实施了《中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区用地规划许可和工程规划许可“两规合一”改革实施办法》、《中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区工程建设项目极简审批办法》及8个配套文件，推行工程建设项目“多评合一”“多图并审”“合并审批”“豁免许可”“先建后验”“函证结合”“两验终验”“多方案合审”等多项举措，保障工程建设项目审批服务的便利化、规范化和集成化，加速项目落地建设。