发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。
一组数据勾勒出数字技术赋能广西经济社会发展的生动图景:2022年,广西数字经济规模超9300亿元,占GDP比重为35.5%;自2018年以来,数字经济增加值年均增速达到10%以上,远高于同期GDP增速;信息传输、软件和信息技术服务业对经济增长贡献率超25%;软件和信息技术服务业产值增速排全国第二……数字经济已成为广西经济增长的重要引擎。
数字经济赋能广西经济社会发展。图片由自治区大数据发展局提供
数字经济赋能广西经济社会发展。图片由自治区大数据发展局提供
数字经济赋能广西经济社会发展。图片由自治区大数据发展局提供
在自治区党委、政府的坚强领导下,自治区大数据发展局深入贯彻落实自治区关于数字广西和中国—东盟信息港建设的整体布局,积极履职尽责、主动担当作为,加快推动数据要素市场化改革,稳步推进新型数字基础设施建设,促进数字技术与实体经济深度融合,催生新产业新业态新模式,扎实推动各项工作不断取得新成效。今年前三季度,广西经济持续恢复向好,高质量发展稳步推进。该局将认真贯彻落实党中央及自治区党委、政府关于当前经济工作和“六个攻坚行动”部署要求,锚定目标不动摇,乘势而上、全力冲刺,推动全区经济运行持续整体好转。
第20届东博会B2展区中国—东盟信息港建设成果展。图片由自治区大数据发展局提供
数据要素市场化改革破冰前行
数字化时代,数据作为新的生产要素,已经成为推动经济高质量发展的关键。2022年11月,自治区人大常委会审议通过《广西壮族自治区大数据发展条例》,自治区大数据发展局围绕数据供给、流通、应用和监管“四位一体”体系建设,出台《广西公共数据授权运营管理办法》《广西数据要素市场化发展管理办法》《广西数据交易规则》等一系列政策制度,完善数据要素市场化改革政策体系;迭代升级自治区公共数据资源平台,建设政务数据质量监测平台、数据流通监管平台,强化数据要素市场化改革支撑能力。
改革不停歇,创新不止步。自治区大数据发展局坚持以数赋能,推动数据要素市场化改革破冰前行,交上了一份创新答卷。
强化数据要素供给,推动构建全区一体化大数据体系,完成第三批国垂系统与“桂通办”平台对接,推动区直单位垂直管理系统与各设区市数据平台、业务系统数据双向共享。实施政务数据、公共数据、社会数据和电子证照汇聚共享四大攻坚战。截至目前,全区政务数据汇聚386亿条,同比增长6倍;公共数据开放46亿条,增长8倍,开放数林指数省域综合排名全国第五;电子证照汇聚类型343类,排名全国第十;汇聚证照数据2.18亿条,60%的电子证照关联政务服务事项,加快实现“让数据多跑路,群众少跑腿”,全区政务服务事项网上可办率超99%;全程网办率62%,增长12个百分点;即时办结率52%,增长14个百分点。
同时,加强数据要素市场监管,健全数据要素市场监管制度,建立数据交易跨部门协同监管机制,探索数据安全使用承诺制,建设数据流通监管平台,强化数据流动检测、业务协同监管和数据交易安全监管,确保数据调度、流通的全过程可管可控。截至目前,北部湾大数据交易中心交易额突破8000万元,注册会员158家,调用数据14.08亿次,交易数据产品313个,累计交易规模2.6亿元,入选工业和信息化部2022年大数据产业发展试点示范项目。通过“桂信融”平台调度使用国家和自治区政务数据资源,助力服务各类市场主体融资超11159亿元。
广西在13个单位开展首席数据官试点,在6个单位启动公共数据授权运营试点,加快构建数据治理体系和运营机制;对79家单位开展数据要素发展价值评估,推动数据资源结构优化、价值提升。
10月7日,前来办理网络预约出租汽车驾驶员从业资格证核发(新发)手续的南宁市民李先生高兴地说:“过去办这个证要1个月,现在只需在考前登录广西政务App相应模块进行面部识别,数秒内系统即可自动完成受理和背景核查,数据比对通过后就能参加考试,证件最快当日便可到手。”
这是广西首席数据官试点单位——自治区交通运输厅在南宁市利用数据赋能、精简环节取得的成效之一。今年以来,自治区大数据发展局继续巩固拓展数据汇聚共享开放四大攻坚行动成果,力争用数据驱动业务创新,进一步释放数据价值。
新型数字基础设施建设稳步推进
近年来,自治区大数据发展局在加快推进新型数字基础设施建设,夯实数字化转型发展底座的道路上蹄疾步稳:
加快建设高速互联信息网络。扩大5G网络建设规模,推动面向智能制造、数字治理、智慧医疗、智慧交通等领域的5G专网建设,推动5G网络向农村地区延伸;持续推进高水平全光网建设,打造一批千兆城市;推进通信网络质量提升工程,优化乡村4G网络覆盖的深度和广度;建成运营南宁国家级互联网骨干直联点、柳州国际互联网数据专用通道等信息枢纽设施。
优化算力基础设施布局。加快布局云边协同的存算基础设施,积极参与融入全国算力一体化网络和国家“东数西算”工程;推动中国—东盟人工智能计算中心、五象云谷云计算中心等新型基础设施项目建设;开展数据中心结合源网荷储一体化项目布局研究试点,优化广西数据中心整体空间布局,推动数据中心集约化规模化绿色化发展。
提高应用基础设施水平。加强工业互联网标识解析二级节点的建设、运营和推广应用;加强在城乡治理、重点民生领域规模部署应用智能感知终端,构建新型传感网络,探索通信网、能源网、算力网、感知网等四网融合发展新模式;推进公路、铁路、城市轨道、港口、航道、机场等传统基础设施数字化、智能化升级改造……
积力之举无不胜,众智之为无不成,全区数字基础设施不断夯实——“信息网”基础设施建设三年大会战(2020—2022年)圆满收官,三年完成投资1178亿元,占目标任务的128%。截至今年8月,全区已新建成5G基站超2.2万座,累计建成开通超9.6万座,5G用户数超2300万、排西部第二位;全区互联网省际出口带宽5007万兆,光缆线路总长度324.87万公里,在全国率先建成覆盖所有行政村的“双千兆”网络。
中国—东盟数字经济产业园。图片由自治区大数据发展局提供
同时,该局强化数据安全保护,筑牢数字化转型发展安全底线。逐步建立全区数据安全监测、分析、研判、预警等规章制度,健全数据安全管理体系、规范应急事件处置流程。开展政务云网和重点信息系统的日常监测,进行广西数字政府一体安全检查,开展数据安全检查试点,组织全区数字政府一体安全攻防演练。新冠疫情防控期间,自治区大数据发展局组织局机关、信息中心、数广集团、中国东信和电信运营商等行业力量尽锐出征,建设“桂战疫”平台,实现核酸检测、流调溯源、转运隔离、社区管控、赋码转码等全流程信息化闭环管理。截至2022年底,广西健康码注册7214万人,精准赋码1315万人、亮码超过291亿次,用数字技术筑牢了广西新冠疫情防控防线。
数字经济产业与中国—东盟信息港扬帆起航
当前,数字经济已成为中国与东盟国家合作发展的“新版图”。9月19日,在第四届中国(广西)—东盟人工智能大会上,老挝技术和通讯部创新局与中国—东盟北斗/GNSS(南宁)中心签订合作谅解备忘录,搭建老挝国家道路运输管理与服务平台,首期推广1万部北斗终端,着力推动北斗技术产品在交通运输领域合作。
第四届中国(广西)—东盟人工智能大会上,中国—东盟北斗/GNSS(南宁)中心与老挝技术和通讯部创新局签订合作谅解备忘录。图为签约仪式现场。图片由自治区大数据发展局提供
近年来,自治区大数据发展局进一步把握新形势、新特征、新要求,立足面向东盟的区位优势,强化技术引领、推动产业融合,积极打造面向东盟的数字经济开放合作高地,构筑数字经济发展新优势,一系列成效硕果累累。
建立数字经济重点企业调度服务机制。定期开展数字经济企业运行调度分析,积极响应企业需求,协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。目前,服务249家重点监测企业,据不完全统计,今年上半年已培育41家数字经济企业上规入统。
数字经济产业链招商成效明显。截至今年9月底,全区数字经济招商引资新增强优企业9家,一批重点数字经济项目落地。自治区大数据发展局作为牵头部门,促进自治区政府与华为技术有限公司签订深化合作协议,促进数字能源等领域新合作;促进自治区政府与中国电信公司签约开启新一轮全面合作;推进中国铁塔股份有限公司投资强化5G通信基础设施建设、依托全区现有8万座站址打造中高点位视频监控网及物联感知网。中国电子信息系统集团、中国移动、中国联通、阿里云、紫光、华控清交、华大九天等行业龙头企业合作持续推进中。
加快传统产业数字化转型。评选出智慧矿山、煤炭工业互联网交易、高端绿色家具智能制造以及基于工业互联网标识解析技术的柳州螺蛳粉产品防伪溯源应用、数字化桑蚕、汽车产业链小微企业融资数字平台、物流公共信息服务平台“行·好运”网等一批项目先行先试。对运用人工智能、鲲鹏、区块链技术开展数字化转型的项目给予补贴支持,2020年至今共补贴项目259个,补贴金额共计1.68亿元。
发挥数字技术赋能平台型经济。引进京东、腾讯等数字经济企业。依托智桂通平台,在南宁、玉林开展结算平台试点工作。其中,6月28日,智桂通结算平台在玉林上线试运行,场景覆盖农产品、农副产品交易等6大行业。
放眼广西,数字技术正与实体经济加快融合,描绘着全新的时代图景——
汽车、糖业、冶金行业数字化转型促进中心建设顺利推进,为各产业提供数据资源开发共享、平台支撑、解决方案,服务能力稳步提升,培育形成更多新技术、新业态、新模式;
广西鲲鹏应用创新大赛、中国—东盟区块链创新应用大赛等赛事如火如荼,区内外508支参赛队伍,提交创新案例近4400个,形成人工智能技术助力糖业提质增效等一批典型案例;
实施数据要素融合应用“百千万工程”,认定57个试点项目、提供160个可复制案例;
建成2个、在建5个工业互联网标识解析二级节点,标识注册量超2.4亿,标识解析量超6.9亿,传统企业改造和传统产业数字化加速转型……
从5G基站、大数据中心等新基建的“快马加鞭”,到智慧矿山、智慧农业、数字政府等场景应用的丰富多元,全区数字产业成色稳步提升,数字经济成为赋能高质量发展的重要途径。“数字化转型的道路,只有起点,没有终点。”自治区大数据发展局相关负责人表示,全局上下将继续统一思想,凝聚力量,围绕和服务全区高质量发展,加快数字化转型发展,深入推进数字广西建设,赋能新时代壮美广西建设。
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