程钊代表：
您在自治区十四届人大一次会议上提出的“关于支持基层县区智慧管理体系建设的建议”，由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理，经研究，现答复如下：
近年来，我区高度重视基层县区的建设，不断探索基层智慧建设健康发展模式，通过设立数字广西建设资金、工业振兴资金、应急管理专项资金等，重视对基层县区智慧管理体系建设的财政支持，统筹规划、加强基础设施建设、深化基层政务改革、推进基层智慧应用等多举措推进基层县区智能化发展，推动县区智慧管理体系建设。
一、统筹规划，加强顶层设计
从自治区、设区市层面加强对基层智慧建设发展的统筹规划，自治区各有关单位先后制定了《关于全面统筹和加强住房城乡建设领域项目建设与融资工作助力新型城镇化高质量发展三年行动方案》《广西壮族自治区贯彻落实碳达峰碳中和目标要求数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展若干举措》等文件，组织召开了2023年城镇化工作暨城乡融合发展工作第一次厅际联席会议，审议《2023年自治区推进新型城镇化和城乡融合发展重点任务》《2023年广西推进北部湾城市群建设年度重点任务》等文件，加快推进基层数字化绿色健康高质量发展。贺州市先后制定出台《贺州数字经济发展三年行动实施方案(2018-2020年)》《关于深入实施大数据战略加快数字贺州建设的实施意见》《贺州市政务数据资源管理与应用改革实施方案》和《数字贺州“十四五”规划》等系列文件，规范数字经济发展、完善数字经济发展制度设计，积极营造数字化发展新生态，为基层智慧化建设提供方向，有力促进了县区智慧管理体系建设发展。
二、加快新型基础设施建设，夯实基层基础平台
不断推进全区、设区市、县城和乡镇的基础网络建设，实现规模化部署和深度覆盖，夯实基础。截至2023年2月底，全区5G基站年度新增建成开通7174座，累计建成开通74338座，全区5G网络实现主城区连续覆盖，乡级行政区重点区域基本覆盖。全区互联网省际出口带宽4927万兆，光缆线路总长度320.01万公里，千兆网络用户424.45万，千兆光网覆盖全部乡镇及以上区域；实现20户以上自然村基本通达光纤网络，完成农村宽带接入能力端口数达1921万。全区2416万互联网宽带用户数中，农村用户占1033万。贺州市建成了大数据一体化服务中心，电子政务外网横向覆盖率达到98.9%，覆盖市，县(区)单位2705个(包括61个乡镇街道和706个行政村)，打通了64个非涉密业务专网，全市累计完成5G基站配套建设及改造1987个，完成边远农村地区和边境地区4G基站改造702个，完成发展广电云用户数75412户，工业园区、城镇用户千兆宽带接入能力全覆盖，100%行政村、98.5%自然村实现光纤网络通达。
三、建设自治区政务数据共享交换平台，深化政务数据改革
以政务数据资源管理与应用改革为牵引，着力打破政府部门信息孤岛，推动政务数据充分整合、共享利用、深化改革和综合监管，深入推进政务数据“聚通用”。建设了自治区政务数据共享交换平台，作为全区政务数据共享交换统一渠道，实现政务数据目录管理、供需对接、分类分级等功能，平台数据共享服务已经覆盖到自治区、市、县共4229个单位，汇聚发布各地各部门各单位政务数据资源目录18万个，汇聚数据达241.33亿条，累计接口调用48亿次，批量交换数据1063亿条。“互联网+监管”系统已实现自治区、市、县四级覆盖，为基层监管业务横向和纵向的联动提供渠道。系统集中提供监管事项梳理、数据汇聚应用、执法人员管理、信息化执法、联合监管、非现场监管等服务，便捷基层开展监管业务。贺州市完成部门数据归集497个，编制数据资源目录1.26万条，率先在全区实现水、电社会数据汇聚，连续三年在全区政务数据资源管理与应用改革评估中列入红榜，助推政务服务环境持续优化。
四、不断推进基层智慧应用
上线了“智桂通”，已上线“政用、商用、民用、客用”应用超1300个，推动全区各级各部门、各行业各领域移动服务应用与“智桂通”应接尽接，实现基层智慧应用。政务协同方面，面向基层免费提供了公职人员组织架构、通讯录、视频会议、在线培训、主席信箱等服务应用；智慧城市方面，积极与包括贺州在内的各市、县各类政务便民对接，集成民生保障、养老助老、医疗健康、文体教育、便民查询、生活缴费、预约查验等本地化便民服务；智慧招商方面，提供综合商城服务应用，汇聚了广西本地商户276家，上架乡村振兴类产品2300多个，面向企业提供电子印章、电子合同等掌上服务功能，发布减税降费、资金扶持等惠企政策1.53万多条，为全区37万家企业颁发电子印章159万枚。贺州市近年来在党建、交通社会治理、旅游、12345服务热线等领域积极开展平台建设和探索，建成智慧党建、智慧交通、雪亮工程、智慧城管、智慧消防等11个智慧板块应用平台，不断加快政府职能转变，推动政府管理、社会治理和产业服务提质增效，进一步优化基层营商环境。
下一步，我们将结合您提出的宝贵意见和建议，一是加强项目谋划指导，指导县(区)深入研究，积极谋划，强化智慧管理体系项目储备和规划，充分发挥我区面向东盟独特的区位优势，推动基层智慧管理国际化发展，积极探索谋划推动一批可复制可推广的数字化转型合作项目落地实施；二是不断推动新型基础设施建设，推动交通、教育、医疗等设施数字化转型，提升全区各层面基础设施数字化、网络化、智能化水平；三是打造全区统一赋能的“数字政府大脑”，统一设计、整体布局、分类推进，构筑系统完备且数据丰富的跨区域、跨层级、跨部门基础平台；四是推进广西一体化政务大数据体系建设，充分整合现有政务数据资源和平台系统，从统筹管理、数据目录、数据资源、共享交换、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障等8个方面，为基层县区智慧管理体系的构建提供数据支撑。
感谢您对广西数字化改革建设管理工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见，我们在工作推进和落实中将认真研究加以采纳和落实。
广西壮族自治区大数据发展局
2023年5月19日
文件下载：
关联文件：