邓娟娟委员：
您提出的《关于大力发展广西数字产业集群 促进数字经济健康发展的提案》收悉，现答复如下：
我区深入贯彻党的二十大精神，学习贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，全面落实习近平总书记关于发展数字经济的重要论述和在广西考察时的重要讲话精神，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，努力打造数字产业集群，促进数字经济高质量发展。
一、加大数字经济企业引培力度，推动产业集群加快聚集
（一）摸清全区数字经济产业链底数。对全区数字产业情况进行摸底，形成《广西数字经济产业图谱》；梳理编制《广西数字经济招商引资政策对比表》，形成了一揽子的数字经济招商引资政策“掌中宝”；收集国内28个数字经济行业细分领域头部企业信息，形成《国内重点企业信息表》。通过对数字经济产业的梳理，研究各市数字经济产业延链补链强链的方向和重点。
（二）面向重点区域开展精准招商。自治区领导带队先后赴北京、上海、广东、四川、重庆、海南、港澳等开展招商活动，198支驻点招商工作队在长江经济带、粤港澳大湾区、成渝经济圈等重点区域全面开展工作。指导支持钦州市成功新引进投资 8.8亿元的东盟男装之都跨境电商产业园项目，崇左市新引进投资 9亿元的广西凭祥产业园数字经济集成产业链项目。通过数字中国建设峰会、中国（广西）—东盟人工智能大会等平台，做好广西数字经济产业链招商对接，协同设区市、链主企业及重点园区展开业务对接，推动引进安徽拓佳、深圳三七智联等数字经济行业领军企业，推进同德未来信创云终端、交互式智慧大屏系列产品生产等项目签约落地。中国铁塔拟投资40亿元搭建智能感知网络体系；中国银行（香港）有限公司加快构建跨境数据试验区；迈越科技与沐曦电路、德宇基金管理公司拟投资10亿元建设运营人工智能算力中心产业一体化项目。
（三）做好服务企业全流程服务。始终坚持“项目为王”“服务前置”的工作理念，成立招商服务小组，落实“十个一”工作实践，即服务一批数字产业，全程体验一批政务服务群众办事，跟踪一个领域数字技术，联系服务一批专家人才，全程实施一批信息化项目，体验一批数字产品，动态跟踪一个外省和一个东盟国家数字化发展动态等，从项目洽谈、合作、落地至项目开工、建设、投产，全力推进项目全流程服务。同时，大力精简行政审批事项，全区县级以上99.74%政务服务事项已实现“最多跑一次”。
二、加大数字技术研发，探索数字创新应用场景
（一）用好人工智能、鲲鹏生态、区块链等三大创新中心平台。充分发挥中国—东盟（华为）人工智能创新中心、中国—东盟信息港鲲鹏生态创新中心以及中国—东盟区块链创新中心等三个创新中心作用，依托补贴资金，鼓励区内企事业单位等创新创业团体、个人使用人工智能、区块链等新一代信息技术开展技术创新，推动高校、企业、各类研究机构融合发展，推广人工智能、鲲鹏生态、区块链产业应用。2020年以来共补贴项目近300个。
（二）鼓励数字技术应用场景创新。印发实施《广西加快场景创新促进发展新质生产力行动方案》为全区各类创新成果融合应用提供更广泛合作机遇，将应用场景创新作为培育发展新质生产力，推动全区高质量发展的重要抓手；认定数字技术与农业、工业、服务业等十大领域融合应用试点项目57个，数据要素与各行各业深度融合；开展2024年广西数字技术创新应用场景建设补助资金申报工作，鼓励社会力量参与广西数字化建设，打造一批政府治理、社会民生、产业升级、对外开放等领域数字技术创新应用场景。
（三）加强高层次科技创新平台建设。持续实施广西高校科技创新和服务能力提升工程，支持依托我区高校建设的国家级和教育部科技创新基地，对广西师范大学的广西区域多源信息集成与智能处理协同创新中心、桂林电子科技大学的广西教育大数据应用与网络安全协同创新中心等广西协同创新中心项目进行差异化资助。鼓励支持相关高校依托上述平台与政府、行业企业、科研院所开展数字产业、数字经济领域深度合作，加强数字技术研究，探索数字创新场景融合应用，积极推动高校科技成果转移转化。
三、强化人才支撑，完善数字产业集群发展生态
（一）鼓励高校开设数字经济相关专业。截至目前，在普通本科层面，我区共有广西师范大学、广西民族大学等 24所普通本科高校开设数字经济、数据科学与大数据技术等相关专业点 29个，在校生共计 9248人；在职业本科层面，我区共有广西农业职业技术大学、广西城市职业大学两所高校开设信息安全与管理、大数据工程技术等相关专业点 9个，在校生共计4640人；在高职高专层面，我区共有南宁职业技术学院、柳州职业技术学院等 56所高校开设数字经济相关专业点 261个，在校生共计 90913人。
（二）支持高校相关硕士学位点建设。2024年，在新一轮硕士学位授权点申报中，支持广西财经学院向国务院学位委员会申报新增数字经济硕士学位授权点。
（三）支持数字经济相关现代产业学院建设。2021年遴选了 50个广西普通本科高校示范性现代产业学院，广西财经学院的中国—东盟数字经济学院、南宁师范大学的大数据与人工智能产业学院入选。
四、下一步工作计划
下一步我区将多措并举，强化数字技术创新应用，努力打造具有竞争力的数字经济产业集群。
（一）谋划布局南宁国际通信业务出入口局周边产业。一是大力开展招商引资工作。围绕出入口局网络访问低时延优势，从低时延和易跨境等方面进行产业布局，按照一批重点产业清单产业清单开展定向招商，吸引区外龙头企业落户我区。二是不断完善出入口局产业规划。积极引入智囊资源参与规划建设，如积极争取运营商国际业务部门，跨国数字经济龙头企业、权威研究机构等单位共同参与并不断完善产业规划工作。三是建设数据跨境流动机制。加快推进跨境物流、跨境气象等数据跨境流动试点，探索安全高效的数据跨境流动机制。四是争取东盟国家合作探索数据跨境流动，密切沟通东盟国家政府机构、龙头企业探索共建跨境流动试验区、“数据大使馆”、离岸数据中心等事项，探索建立互信互认的数据跨境流动机制。
（二）全面提升数字经济对GDP的贡献度。一是完善数字经济发展顶层设计。推进《广西促进数字经济发展三年行动方案》政策落地见效，着力提升我区数字经济核心竞争力，加速推动数字产业绿色化、规模化、集群化发展；编制《关于加快广西平台经济发展的实施方案》，推动平台经济场景创新，为经济增长贡献力度。二是推动重大招商项目落地见效，加强与中电子、中兴通讯等合作，加快推进重点产业项目落地。三是加快中小企业数字化转型。推动中小企业数字化转型惠企平台建设，打造“桂企通”中小企业服务超市，提升“小快轻准”数字化服务供给能力，推动细分行业数字化水平持续提升，建立数字化服务商和专家库。四是稳步推进场景建设。抓紧制定数字应用场景建设配套政策，推动《广西加快场景创新促进发展新质生产力行动方案》全面落地见效；瞄准工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输等多个行业领域，建立“揭榜挂帅”机制，遴选一批新产品、新技术和解决方案，推广典型应用案例，形成示范引领作用。
（三）提升数字产业发展要素供给。一是推动数据要素市场化配置改革。提升数据汇聚能力、供给质量，加快建设安全可靠的数据流通利用基础设施，创新公共数据授权运营机制，规范数据资产评估活动。二是持续优化数字经济项目库，加强数字经济重点项目管理，发挥项目对数字经济发展的支撑作用。三是谋划设立数字产业基金。抢抓算力基础设施、感知网络、人工智能、数字能源、低空经济、数据要素生态、北斗遥感、智能网联、数字化转型等产业新风口，为我区数字经济产业强链补链。四是深入推进“高效办成一件事”。推动在各级政务服务中心设置“高效办成一件事”综合服务专窗，在广西数字政务一体化平台、“智桂通”上线“高效办成一件事”专区，接入39个“高效办成一件事”重点事项。
广西壮族自治区大数据发展局
2024年8月22日
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