自治区农业农村厅:
自治区政协十三届三次会议期间,蒋道明委员提出了关于建立健全政策法规促进我区休闲渔业健康发展的提案,现结合我局职能,提供协办意见如下:
我局基于新一轮机构改革赋予的相关职能,积极发挥在体制机制、平台建设、数据汇聚等层面的牵头统筹作用,推进全区事中事后监管改革,探索开展跨部门综合监管,提升综合监管效能。
一、主要工作进展
(一)厘清监管事项底数,推进监管事项标准化。
我区五级各类监管主体此前在“互联网+监管”平台认领的监管事项存在要素不统一、事项重复、与业务实际不符等问题,易引发多头执法等现象。今年我局会同自治区司法厅组织全区各监管部门依据权责清单开展监管事项梳理,力争年内完成所有监管事项的标准化治理,形成全区统一的标准化监管事项清单,逐步实现“清单以外无监管”。
(二)推行场景化监管,提升综合监管协同效能。
针对重复执法、随意执法等现象,2024年我们已经在8个重点领域开展35项跨部门“综合监管一件事”场景建设试点,通过“四个一”(即“一业一册”“一业一单”“一业一查”“一业一评”)来推行标准化综合监管,强化部门合力,填补监管缺位,提升监管效能。目前,已完成了场景业务标准材料的梳理工作,今年将逐步落地实施。
(三)建设监管系统平台,夯实监管数字化支撑能力。
我局围绕事前事中事后全领域全链条监管要求,牵头建设广西事中事后监管平台,目前平台已经完成各功能模块开发,进入试运行阶段,下一步将打通全区各部门各行业监管系统平台,实现全量的数据共享,为全区开展跨部门综合监管提供信息化支撑。
二、下一步工作计划
下一步,我们将充分将蒋道明委员提出的宝贵意见融入到工作当中,更好推动综合监管效能提升。
一是加快建立完善监管规则。
加快编制全区监管事项底数清单,推动各级监管部门按照“清单之外无监管”原则,在监管事项底数清单范围内制定监管计划、执行监管任务。对于新业态新领域,遵循行业发展规律,加快完善监管制度规则,构建兼顾活力与秩序的制度环境,实现监管效能最大化,避免监管缺位。
二是持续推行跨部门“综合监管一件事”场景建设落地。
围绕综合监管工作难点堵点问题及新领域新业态,进一步探索跨部门“综合监管一件事”新场景建设落地,强化一体统筹协同,形成一批可复制推广的经验做法,避免监管盲区和多头反复监管检查。
广西壮族自治区大数据发展局
2025年5月23日
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