各设区市人民政府、自治区各有关单位:
为持续提升政府网站和政务新媒体建设管理水平,根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务新媒体管理办法的通知》(桂政办发〔2019〕119号)要求,自治区大数据发展局近期组织开展了2022年第二季度全区政府网站和政务新媒体全量检查工作,现将有关情况公布如下:
一、总体情况
2022年第二季度,全区正在运行的政府网站540家,政务新媒体2360个,检查比例为100%。政府网站包括自治区人民政府门户网站1家,市级政府门户网站14家,县级政府门户网站111家,其他部门网站414家。此次政府网站检查合格率为97.6%,较第一季度的合格率98.7%,下降了1.1%;政务新媒体检查合格率为99.9%,较第一季度的合格率99.5%,提高了0.4%。总体来看,各设区市、自治区各部门虽已基本实现常态化监管,但部分网站仍存在严重表述错误、更新不及时等突出问题。
(一)政府门户网站检查情况。
全区正在运行的政府门户网站共126家,本次检查发现7家政府门户网站存在严重表述错误,3家政府门户网站存在栏目应更新但更新不及时等突出问题,被单项否决,总分平均分为99.01分,较第一季度99.4分,降低了0.39分。得分高于100分的网站共104家,占比82.5%,较第一季度的占比83.3%,降低了0.8%。
图1 政府门户网站一级扣分指标近四个季度平均得分指数对比
(注:平均得分指数=该项平均得分/该项分值)
从一级扣分指标表现情况看,功能设计得分指数最高,为0.95,与上一季度持平;办事服务得分指数有所回升,与得分较高的2021年第四季度持平,在第一季度检查出较多问题后,多数网站针对办事服务进行了较为认真的排查整改;发布解读较上一季度有所下降,主要表现在概况信息更新不及时,少数门户网站中人口、经济等概况信息未更新至2021年度。
图2 政府门户网站二级指标得分指数
(注:平均得分指数=该项平均得分/该项分值)
从二级扣分指标表现情况看,政府门户网站在机构职能、领导信息、动态要闻、政策文件、政策解读、解读关联、在线申请、办事统计、办事指南、信息提交、留言公开、办理答复、域名名称、网站标识、可用性、“我为政府网站找错”、站内搜索、页面标签、兼容性、IPv6改造等方面表现较好,指标得分指数均超过0.9,但在概况信息、解读比例、其他栏目、事项公开、内容准确、表格样表、统一登录、一号登录等指标上仍有一定提升空间,其中概况信息、解读比例、表格样表得分不够理想,平均得分指数不足0.8。
(二)部门网站检查情况。
第二季度,在对全区414家部门网站的检查中,发现3家网站存在严重表述错误被单项否决,发现部分网站存在错断链和一般错别字问题,暴露出网站日常运维仍重视不足。
(三)政务新媒体检查情况。
第二季度,全区正常运行的2360个政务新媒体中,微信公众号1597个,新浪微博395个,移动客户端21个,其他347个。检查发现3个政务新媒体未及时更新,未发现安全、泄密事故等严重问题,未发现购买“粉丝”、强制要求群众点赞等行为。
二、存在问题
(一)网站和新媒体更新不及时问题仍然存在。
本次检查共发现3家政府门户网站存在栏目应更新但长期未更新情况被单项否决,3个政务新媒体更新不及时,各级政府网站和政务新媒体主管、主办单位仍需坚持不懈抓好政府网站和政务新媒体日常监管、运维工作。
(二)部分网站和新媒体内容发布审核不严。
部分网站信息发布把关不严,审核流于形式,多字、漏字、错字等问题仍然存在,检查发现桂林市财政局网站等10家政府网站在2022年发布的信息中出现国名、国家领导人姓名写错等严重表述错误问题被单项否决,个别网站存在信息内容表述不清晰、不准确,互动交流栏目公开的留言回复内容出现表述错误等问题。
(三)部分网站和新媒体变更备案信息不及时。
部分网站头部标识区网站名称与在全国政府网站信息报送系统中填写的网站名称不一致,如“广西梧州市乡村振兴局”网站在全国政府网站信息报送系统中备案名称为“广西梧州市扶贫开发办公室网站”。个别网站、新媒体信息发生变化后,未及时在全国政府网站信息报送系统、全国政务新媒体信息报送系统、广西政务新媒体矩阵系统中进行同步变更备案。
(四)个别网站问题整改不到位。
本次检查发现,少数网站存在连续两个季度均未及时更新的栏目。个别网站在第一季度被单项否决后,未对报告中其他问题逐一整改,导致问题积累,在第二季度检查时仍存在栏目应更新未更新的情况被单项否决。
三、工作要求
(一)持续强化日常监管,落实主管主办责任。
各级各部门要持续强化政府网站和政务新媒体日常监管,落实主管主办责任,进一步做好政府网站、政务新媒体日常运维工作。要健全并严格落实值班读网制度,加强日常运行监测,对网站整体运行情况、链接可用情况、栏目更新情况、信息内容质量进行日常巡检,及时发现并改正存在的问题。
(二)切实加强审核,提高内容发布质量。
各级各部门要进一步完善信息发布审核制度,细化信息发布流程,明确信息审核责任,避免出现严重表述错误等问题,切实提高政府网站、政务新媒体信息内容发布质量,维护政府公信力。要做好个人隐私和个人信息安全的保护,在信息发布过程中,对涉及个人隐私等内容进行脱敏处理,避免出现个人信息泄露的情况。
(三)进一步加强备案管理,规范开设下线流程。
各级各部门要持续做好政务新媒体动态管理,持续规范政务新媒体开设、变更、关停、注销等流程,规范政务新媒体名称、栏目设置,健全日常监管体系,提高管理能力。扎实开展政务新媒体排查整治工作,及时报送排查整治情况。要对已经录入政务新媒体信息报送系统的备案信息再次进行认真核对,发现备案信息有误的情况要及时修正。
(四)狠抓整改提升,推动检查落到实处。
对检查发现的问题,各单位要认真整改,及时排查同类问题,杜绝侥幸心理,对自治区大数据发展局日常监测发现并反馈的政府网站或政务新媒体存在的问题要高度重视,及时整改并反馈,避免因历史遗留问题堆积,导致网站或新媒体出现不合格的情况。
对本次检查发现的突出问题,各相关单位要举一反三,抓好全面自查整改,请于2022年7月15日前将整改情况电子版反馈至自治区大数据发展局,邮箱:gxdsjjdzc@gxi.gov.cn。
附件:1.总分高于100分的政府门户网站名单
2.存在突出问题的政府网站名单
3.不合格的政务新媒体名单
广西壮族自治区大数据发展局
2022年6月29日