附件1

广西壮族自治区大数据发展局人事档案

专审和数字化管理项目评分标准

一、评标原则

（一）评委构成：本采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共5人或以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

（二）评标依据：评委将以采购文件和响应文件为评标依据，对供应商的报价、技术服务、商务、信誉、业绩等方面内容按百分制打分。

（三）评标方式：以封闭方式进行。

二、评定方法

1、价格分………………………………………………………30分

（1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标供应商的中标金额＝投标报价。

（2）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）的规定，投标人在其投标文件中提供《中小企业声明函》，对其最后报价给予20%的扣除。

（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（5）政策性扣除计算方法。

在货物采购项目中，供应商所投标全部货物由小型或者微型企业制造；在工程采购项目中，工程由小微企业承建；在服务采购项目中，服务由小微企业承接。对符合上述要求的投标人的投标报价给予20%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-20%）。除上述情况外，评标报价=投标报价。

（6）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为30分。

（7）价格分计算公式：某投标人价格分=基准价/某投标人评标报价金额×30分

2、技术服务方案分……………………………………………30分

评分小组对供应商提交的服务方案（包括但不限于技术方案、实施方案、拟投入人员方案）是否符合国家有关要求和规范，是否理解档案数字化服务项目的特点和把握项目的技术重点、难点和要点等进行评定并划分档次：

（1）技术实施方案（满分15分）

一档（10分）提供的技术方案逻辑结构不够清晰，基本能够理解本项目的特点，基本满足采购方案，整体方案内容粗浅，仅能勉强达到服务本项目的要求。

二档（12分）提供详细的项目整体技术解决方案，详细描述项目人员整体架构、设备投入以及项目目标实现（包含整体档案整理及数字化流程的详细描述），并对项目理解作详细描述。

三档（15分）对机关单位档案业务结构有深度理解，了解当前机关单位处室门类划分、分类方案及档案结构，针对局各门类文件材料归档范围和档案保管期限提出具体方案。对整理及数字化服务建设系统有深度理解，项目服务及技术实施方案完整清晰，项目实施计划完整明晰，服务时间明确，且能根据不同时间给出针对性服务计划，服务规范全面，对项目管理组织机构及人员职能清晰可控，详细描述计划投入的服务团队组织形式及人员构成，明确服务团队中各成员的职责、职能，指定专人作为本项目的联系人，负责本项目的沟通协调工作，制定有规范的沟通协调工作流程。

项目建设拟投入人员技术力量（满分15分）

项目负责人具备PMP证书、中国信息安全测评中心注册信息安全专业人员(CISP)、广西壮族自治区职称证书-工程系列中级及以上职称证书、ITIL IT服务管理基础证书、ITSS IT服务项目经理、信息系统项目管理师的，每个证书得1.5分（满分7.5分）。

投入本项目的专业技术人员具备CISAW信息安全保证人员认证证书；计算机技术与软件专业技术资格证书；计算机、电子信息、通信工程等信息化类相关专业工程师及以上职称证书，每人得1.5分（满分7.5分）。

以上投入人员须持有广西壮族自治区保密局颁发的涉密人员上岗资格证书，否则不得分。

注：以上证书均提供复印件（加盖公章），相关人员必须提供近半年内任意连续三个月缴纳的社保证明复印件或劳动合同，原件备查，否则不计分。

商务分………………………………………………………40分

（1）信誉分（满分35分）

供应商具有涉密档案数字化加工资质的，得5分（需提供证书复印件且证书真实有效，原件备查）。

供应商具有涉密信息系统集成软件开发资质的，得5分（需提供证书复印件且证书真实有效，原件备查）。

供应商具有涉密信息系统集成运行维护资质的，得5分（需提供证书复印件且证书真实有效，原件备查）。

供应商通过ISO 9001质量体系认证的，得3分（需提供证书复印件且证书真实有效，原件备查）。

ISO 14001环境管理体系认证的，得3分（需提供证书复印件且证书真实有效，原件备查）。

ISO 45001职业健康安全管理体系认证，得2分（需提供证书复印件且证书真实有效，原件备查）。

供应商具有ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证的，得3分（需提供证书复印件且证书真实有效，原件备查）。

供应商具有ISO/IEC 20000-1信息技术服务管理体系认证的，得5分（需提供证书复印件且证书真实有效，原件备查）。

供应商具有CCRC信息安全报告资质证书（信息系统安全集成）资质认证的，得2分（需提供证书复印件且证书真实有效，原件备查）。

CCRC信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估）资质认证的，得2分（需提供证书复印件且证书真实有效，原件备查）。

（2）业绩分（满分5分）

供应商提供近自2023年1月份以来同类项目成果案例（档案数字化加工案例）（如有，在响应文件中提供有效合同或中标<成交>通知书复印件（要求能够明确反映项目名称、合同（中标）金额等内容）及验收报告。)

完成建设合同金额15万元（含）以上的档案数字化加工案例，每例得3分； 10万（含）-15万，每例得1分；10万以下，每例得0.5分。

4、总得分 = 1 + 2 + 3

三、成交标准

评分小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐2名或以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

评分小组认为，某供应商的有效报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评分小组不推荐该供应商为成交候选人。